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第八百七十二章什么才叫民意?
“為了使后人方便了解中華文化燦爛的歷史,相關(guān)史冊(cè)中采用新歷法,不在以年號(hào)為文本紀(jì)年方式。新歷法為大明科學(xué)院天文所多年研究之結(jié)果,……。”《明報(bào)》上的一段新聞,如果放在過(guò)去就是大逆不道。抓起來(lái)殺頭一百遍都足夠。但是現(xiàn)在的大明文化界真的變了,過(guò)去研究天文,對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)就是禁區(qū)。欽天監(jiān)這個(gè)部門,最大的作用不是研究天文,而是證明皇帝受命于天。
“在自然科學(xué)發(fā)展前進(jìn)的車輪面前,一切神神怪怪的朦朧面紗,終究會(huì)有被揭開(kāi)的一天。”該文最終如此結(jié)語(yǔ),一篇關(guān)于新歷法的新聞,最終引申出長(zhǎng)篇大論。天是什么?天命又是什么?這樣的問(wèn)題堂而皇之?dāng)[在桌面上,這在過(guò)去是不敢想象的事情。
但是在《明報(bào)》的起家之地南京,無(wú)數(shù)的年輕學(xué)子登上了紫金山,看到了月亮,看見(jiàn)了浩瀚的宇宙。月亮上沒(méi)有嫦娥,也沒(méi)有玉兔,更沒(méi)有吳剛。而太陽(yáng),不過(guò)是宇宙中的滄海一粟,地球呢?則是太陽(yáng)身邊一個(gè)小小的行星。
由此,大明再次因?yàn)樽匀豢茖W(xué)引發(fā)一場(chǎng)全國(guó)性的辯論,這場(chǎng)辯論還沒(méi)有平息,又爆發(fā)了一次更大的波瀾。根源是內(nèi)閣總理陳?ài)圃谛履陣?guó)情咨文的報(bào)告會(huì),地點(diǎn)在國(guó)會(huì)。
全國(guó)兩院六百三十六名議員到場(chǎng),議長(zhǎng)顧炎武的位置前面。擺上一張演講臺(tái)的模式,現(xiàn)在大家已經(jīng)全面習(xí)慣了。內(nèi)閣總理要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),而國(guó)家的代表是什么人?自然是在場(chǎng)的國(guó)會(huì)議員了。至于皇帝。現(xiàn)在就是一個(gè)象征。不管皇帝怎么蹦?Q,越來(lái)也多的人接受了這個(gè)觀念。皇帝嘛,呵呵呵。提到這個(gè)字眼,很多人就是笑笑而已。誰(shuí)都沒(méi)想到,陳?ài)茝某霈F(xiàn)在大明至今不過(guò)47年,這個(gè)國(guó)家發(fā)生了如此巨大的變化。
“大明政治、經(jīng)濟(jì)、軍事飛速發(fā)展的當(dāng)下,現(xiàn)行的官員選拔制度已經(jīng)不足以滿足國(guó)家發(fā)展的需要。當(dāng)下的大明。需要各種各樣的專業(yè)人才來(lái)應(yīng)付發(fā)展的同時(shí),也需要知識(shí)性更加全面。思路更為大膽的新式官員來(lái)補(bǔ)充我們的官員隊(duì)伍。由此,內(nèi)閣特情國(guó)會(huì)通過(guò)公務(wù)員選拔制度法案。”講臺(tái)上的陳?ài)疲粗琅f沒(méi)有顯老的意思,一般人六十歲就不太能看了。這家伙都六十七八了,站在那里依舊像一個(gè)不到五十歲的人。好在大明的官員和國(guó)會(huì)議員們已經(jīng)習(xí)慣了這一切,陳相就是天賦異稟,就是不同常人,不服氣你也能活成這樣?
用大明朝當(dāng)下最流行的評(píng)語(yǔ)來(lái)說(shuō):“陳相身體康健,此大明之福也,此大明五十年國(guó)泰民安之基石也。”這就是大明人眼中的陳?ài)疲囊慌e一動(dòng),除了被人反復(fù)研究之外。還有一種強(qiáng)烈的神秘色彩。在大明研究陳?ài)撇⒃趫?bào)紙上登出研究結(jié)果這種事情不犯法,而且還大受讀者歡迎。老百姓都是愛(ài)八卦的,大人物的家長(zhǎng)里短才有意思嘛。
醞釀日久的公務(wù)員改革制度不是朝夕之事。開(kāi)始的時(shí)候就是打著政策研究的旗號(hào),由教育部出面搞研究,主要方向還是針對(duì)大明現(xiàn)狀,提出一些官員知識(shí)結(jié)構(gòu)存在不合理的問(wèn)題。挑刺的工作當(dāng)然輕松了,這種面向全國(guó)的找茬活動(dòng)進(jìn)行的并不順利,為啥啊?官員有抵觸唄?這種事情。哪個(gè)時(shí)代都是一樣的。但是人家教育部說(shuō)了,這個(gè)調(diào)查研究。都是發(fā)表在內(nèi)刊《時(shí)政摘要》上,所以不用太過(guò)擔(dān)心。
盡管如此,類似的調(diào)查依舊無(wú)法順利,千方百計(jì)的阻撓依舊在進(jìn)行,但是不可阻擋。這個(gè)時(shí)候各省的議會(huì)作用就出來(lái)了,你一個(gè)官員現(xiàn)在干的好壞,省議會(huì)是有監(jiān)督權(quán)力的。得知有這么一個(gè)研究,議會(huì)方面主動(dòng)找上門配合。哪哪的官員如何如何,做了什么事情等等。
這些研究文章陸陸續(xù)續(xù)的刊登之后,慢慢的匯總出一些結(jié)論。前后進(jìn)行了五年左右的研究,相關(guān)文章都堆成山了。最終得出一個(gè)結(jié)論,存在這些問(wèn)題不是官員的問(wèn)題,而是我們的教育和選拔制度存在不足。怎么彌補(bǔ)呢?公務(wù)員制度呼之欲出了,這種活就得慢慢來(lái),求的就是一個(gè)水到渠成。公務(wù)員制度是雙軌制,一方面保留過(guò)去的科舉,這個(gè)不能操之過(guò)急。公務(wù)員制度更大的作用是起一個(gè)補(bǔ)償?shù)淖饔茫扔诮o那些科舉無(wú)望的人開(kāi)了一扇小門。內(nèi)閣的人事部門抵觸也不大,當(dāng)然這都是現(xiàn)在的過(guò)渡。也是陳?ài)埔恢弊非蟮钠椒€(wěn)過(guò)渡,或者叫改良。
當(dāng)然,很多歷史時(shí)期,改良都不會(huì)有結(jié)果。這是一種歷史的必然性,任何一種根深蒂固的體制,要進(jìn)行改良,都會(huì)引起強(qiáng)烈的反彈。這種反彈,可能是政治斗爭(zhēng),也有戰(zhàn)爭(zhēng)。日本這么一個(gè)小國(guó),民治維新都打了起來(lái),大明如此之大,怎么會(huì)平安無(wú)事?
道理是這個(gè)道理,但是大明不是出了個(gè)開(kāi)掛的陳?ài)泼矗恳皇肿ボ娛拢皇肿ソ?jīng)濟(jì),兩手都硬,胡蘿卜加大棒的組合,大明內(nèi)部的反彈很難掀起波瀾。這些年各地多有官員打著皇帝去旗號(hào)鬧出點(diǎn)事情來(lái),都被當(dāng)?shù)伛v軍無(wú)情的鎮(zhèn)壓了。整個(gè)大明類似的事件,發(fā)生了上百起。但是在報(bào)紙上,你肯定看不到這些內(nèi)容。言論自由,不是沒(méi)限度的。說(shuō)的難聽(tīng)一點(diǎn),報(bào)紙上罵內(nèi)閣沒(méi)事,罵陳?ài)票救松?也沒(méi)事,但是設(shè)計(jì)他搞出來(lái)的制度,那就肯定有事。
盡管陳?ài)瓢l(fā)出的聲音沒(méi)有人會(huì)站出來(lái)以激烈的方式抗衡,但是陳?ài)泼恳淮蔚恼胃母铮紩?huì)拿出充分的理由和證據(jù)。每一次都在媒體上先做鋪墊,然后才會(huì)啟動(dòng)。這么做的結(jié)果,自然是效率較低。但是每次改革的成果來(lái)看,都頗為客觀。
制定政策的目的在于解決問(wèn)題,而這個(gè)政策必須是大多數(shù)人接受的。而不是強(qiáng)加的。
“新的公務(wù)員制度未必... -->>