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    10世紀(jì)初，契丹族興起，在中國北部建立了一個強大的王朝--遼。這個王朝存在二百多年，稱霸于亞洲東部，影響遠(yuǎn)及歐洲。遼朝疆域廣闊：東瀕太平洋；西包額爾齊斯河上游地區(qū)，與喀喇汗王朝、高昌回鶻王國為鄰；北至外興安嶺和貝加爾湖一線；南逾鴨綠江、長城和大戈壁，同高麗、北宋、西夏接壤。這些王朝或向遼朝繳納巨額”歲幣“，換取名義上的獨立，或干脆稱藩受封，作為附庸。所以在穆斯林文獻(xiàn)中常把北中國稱為契丹（khita，khata），而在俄語、希臘語和中古英語中則把整個中國稱為契丹（分別讀音為kitay，kita1a，cathay）。但是這個赫赫王朝從11世紀(jì)中期開始衰落，統(tǒng)治集團內(nèi)部因皇位繼承問題，黨爭不已；進(jìn)入12世紀(jì)后，人民起義連續(xù)不斷；1114年女真首領(lǐng)阿骨打起兵反遼，在短短十一年內(nèi)徹底推翻遼朝，建立起金朝。在遼朝覆亡前夕，皇族耶律大石北走漠北建立政權(quán)，后又率部西征，先后降服高昌回鶻王國、東西兩部喀喇汗王朝、花刺子模沙國，建立起強大的西遼帝國，穆斯林和西方史籍稱之為哈喇契丹（qara-khitay）。西遼王朝雖統(tǒng)治時間只有88年（1124~1211年），但在中亞歷史上是一個重要的朝代。

    ?西遼帝國的創(chuàng)建者耶律大石，字重德，遼太祖阿保機八代孫，生于1087年。一他幼年時受過很好的契丹族的傳統(tǒng)騎射訓(xùn)練和文化教育，又接受過漢族的文化教育。史稱大石“通遼、漢字、善騎射”，1115年考中進(jìn)士，“擢翰林應(yīng)奉”。根據(jù)遼朝的科舉制度，殿試第一名方能擢授此職，這說明耶律大石的漢文化修養(yǎng)很高。不久，他又遷升翰林承旨。契丹語把翰林稱為林牙，所以人們稱他為大石林牙，或林牙大石。

    ?耶律大石一踏上仕途，正是大遼帝國開始覆沒的時候，作為皇族，他為挽救這只正在下沉的船，盡到了自己的職責(zé)。1116年全軍占領(lǐng)遼東京，耶律大石出任泰州刺史，后又調(diào)任祥州刺史；1120年遼失上京，中京危機，北宋也想趁機占領(lǐng)燕云，耶律大石調(diào)任遼興軍節(jié)度使，守衛(wèi)南京道。1122年金軍大舉進(jìn)攻，取中京，下澤州。天祚帝從南京撤退，受到金軍的掩襲，倉皇逃奔，“乘輕騎入夾山”，與外界消息隔絕。當(dāng)天祚帝出走南京時，詔留宰相張琳、李處溫與秦晉國王耶律淳守南京。至是，數(shù)日命令不至，李處溫便與南京都統(tǒng)蕭干、遼興軍節(jié)度使耶律大石等立耶律淳為帝，據(jù)有燕、云、平及上京、中京、遼西六路，史稱這一短命政權(quán)為“北遼”。

    ?1122年耶律大石打敗了南線宋軍的兩次進(jìn)攻，但是北線的金軍又逼近長城。這時耶律淳已憂懼而死，其妻蕭德妃稱制，料難以抵擋金軍，便逃離南京，同耶律大石去投奔天祚帝。他們次年春到達(dá)；天祚帝殺蕭德妃，責(zé)問大石：“我在，汝何敢立淳？”耶律大石義正詞嚴(yán)地回答：“陛下以全國之勢，不能拒一敵，棄國遠(yuǎn)遁，使黎民涂炭，即立十淳，皆太祖子孫，豈不勝乞命于他人耶？”天祚帝無話可答，賜予酒食，赦免參與其事的全部人員，任耶律大石為都統(tǒng)。1123年耶律大石率軍襲擊金軍，戰(zhàn)敗被俘。次年耶律大石逃歸，并帶回一支軍隊。天祚帝得到這支軍隊，又得到陰山室韋謨葛失的支持，自謂天助，再謀出兵，收復(fù)燕云。大石認(rèn)為不可，說：“向以全師不謀戰(zhàn)備，使舉國漢地皆為金有，國勢至此，而方求戰(zhàn)，非計也。當(dāng)養(yǎng)兵待時而動，不可輕舉。”但是天祚帝不能采納，堅持出兵。大石知其不可能成就恢復(fù)大業(yè)，便殺掉悻臣蕭乙薛和坡里括，率鐵騎二百，夜間離開天祚帝大營。他走后，天祚帝出兵，先取得了一些小勝利，但很快被金軍打敗，他在逃亡黨項的途中被金軍俘虜，遼亡。時為1125年春，上距耶律大石出走只有半年。

    耶律大石出走時，自立為王，設(shè)置北南面官屬。他們一行二百人從夾山（今呼和浩特市西北的吳公壩以北地區(qū)）出發(fā)，北行三日過黑水（今蒙古國愛畢哈河或譯為艾卜蓋河），遇到白韃靼首領(lǐng)床古兒。床古兒獻(xiàn)馬四百匹，駱駝二十頭，羊若干。耶律大石一行穿越沙漠，到達(dá)遼朝北疆重鎮(zhèn)--西北路招討司駐地可敦城。他立即召開七州、十八部的長官、首領(lǐng)和部眾開會。他說：“我祖宗艱難創(chuàng)業(yè)，歷世九主，歷年二百，金以臣屬，逼我國家，殘我黎庶，屠翦我州邑，使我天祚皇帝蒙塵于外，日夜痛心疾首。我今仗義而西，欲借力諸番，翦我仇敵，復(fù)我疆字。惟爾眾亦有軫我國家，憂我社稷，思共救君父，濟生民于難者乎？”這是一篇極好的演說詞，全文只有92字，先述遼朝歷史，次講目前局勢，然后說明自己此來目的，最后發(fā)出號召，真正是言簡意賅！激烈慷慨，傷國憂民，以天下為己任之情洋溢于紙上，八百年后之今日讀之猶受其感染，可想見當(dāng)日聽眾感動之狀。史載，“遂得精兵萬余，置官吏，立排甲，具器仗”；“松漠以北舊馬，皆為大石林牙所有”，于是國家規(guī)模初具。

    ?耶律大石在可敦城掌握實權(quán)后，并未像他在演說中所說的那樣，出兵去“救君父、濟生民”，而是貫徹他的既定方針，“養(yǎng)兵待時而動”。這里的地理條件對他們是有利的：有水草豐茂的牧場，廣有牛羊，給人們提供了主要食品，同時又有一定的糧食作物，補給人們一些淀粉食品。這為耶律大石政權(quán)提供了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ)。其南部有寬闊的沙漠地帶，穿越困難，成為自然防線，便于耶律大石政權(quán)休養(yǎng)生聚。在這期間，耶律大石積極展開外交活動，爭取金國的敵國，同北宋、西夏都有聯(lián)系。

    ?耶律大石政權(quán)經(jīng)過五年的休養(yǎng)生聚，實力已經(jīng)相當(dāng)強大，決定向外發(fā)展。為此耶律大石對周圍做了調(diào)查研究，并進(jìn)行過軍事偵察。“翦我仇敵，復(fù)我疆宇”，重建大遼帝國，固然是他和臣下最向往的，也是最為神圣的事業(yè)，但是嚴(yán)酷的事實告訴他們此路不通：新興的大金帝國處于全面上升時期，其實力大大超過他們。當(dāng)時西域的情況則相反，高昌回鶻王國、喀喇汗王朝經(jīng)過幾個世紀(jì)的發(fā)展，已進(jìn)入衰落時期，忙于內(nèi)爭，無力對外。于是耶律大石政權(quán)決定先向西發(fā)展，擴大領(lǐng)域，建立更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，然后再來消滅金朝，光復(fù)舊物。

    ?庚戌年（1130年）二月二十二日，耶律大石按照契丹族傳統(tǒng)，殺青牛白馬祭告天地、祖宗，整旅西行。他率軍隊進(jìn)入葉尼塞河上游的吉利吉思地區(qū)，向這里的部族發(fā)動進(jìn)攻，這些部族反過來也襲擾耶律大石的軍隊。耶律大石率軍離開這里，向西征進(jìn)，進(jìn)入翼只水（今新疆額爾齊斯河）和也迷里河（今新疆額敏河）地區(qū)。

    ?耶律大石西征軍在葉密立（今新疆自治區(qū)額敏縣）修筑城池，建立根據(jù)地，招撫當(dāng)?shù)赝回收Z各部族。這里水草豐美，氣候涼爽，宜于放牧；但是處于高山、沙漠包圍之中，地面狹小，不可能長期供養(yǎng)一支強大的軍隊，成為一個統(tǒng)攝中亞的國家。于是耶律大石決定通過高昌回鶻王國，向西擴展。他率軍出發(fā)之前給回鶻畢勒哥送去一信，說遼朝“與爾國非一日之好”，“今我將西至大食，假道爾國，其勿致疑”回鶻王收到這封信后，耶律大石的軍隊已兵臨城下，即使“致疑”，也毫無辦法，便大開城門，把耶律大石迎進(jìn)宮中，大宴三日，在耶律大石臨行時又獻(xiàn)上馬六百匹、駱駝一百頭、羊三千只，并表示愿送質(zhì)子孫，作為附庸。他一直把耶律大石及其軍隊送到境外。

    ?耶律大石率領(lǐng)軍隊翻過天山后，向西推進(jìn)。東部喀喇汗王朝阿赫馬德汗集合軍隊進(jìn)行抵抗。耶律大石的軍隊被擊潰，通過高昌回鶻王國撤退。但這次回鶻王畢勒哥卻再不“迎接”、“大宴”，而是掩殺、追襲，俘虜了耶律大石的將領(lǐng)撒八、迪里、突迭等。耶律大石帶領(lǐng)敗兵回到葉密立后，接受了這次出征的教訓(xùn)，再回頭執(zhí)行過去行之有效的政策：“養(yǎng)兵待時而動”。

    ?耶律大石率領(lǐng)主力部隊西征后，金朝西北前線很快得到情報。第二年，即1131年，金軍元帥粘罕發(fā)燕云漢軍和女真軍一萬人令右都監(jiān)耶律余睹率領(lǐng)，北攻可敦城；又發(fā)燕云、河?xùn)|夫運糧隨行。金軍的這次進(jìn)攻以敗告終，《大金國志》說：“最童城（可敦城之異譯。一引者。）自云中由貓兒莊銀甕口北去，地約三千余里，盡沙漠無人之境。是行也，三路之夫，死不勝計，車牛十無一二得還。”

    ?耶律大石政權(quán)在東線擊敗了金軍的進(jìn)攻，取得了巨大的勝利，西征喀喇汗王朝雖遭慘敗，但及時調(diào)整了方針，與民休息，得到了當(dāng)?shù)赝回收Z各部族的擁護，戶數(shù)達(dá)到四萬。疆域空前擴大，東起土兀刺河（今土拉河），西至也迷里河，連成一片。于是他在文武百官的擁戴下，壬子年（1132年）二月五日在新修成的葉密立城登基稱帝。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣竦牧?xí)慣，號菊兒汗（或譯為古兒汗），意為“大汗”或“汗中之汗”。群臣又上漢尊號“天志皇帝”，建元“延慶”。然后大封功至，蕭斡里刺等四十九人的祖父均封爵。至此，西遼王朝創(chuàng)立完成

    耶律大石在葉密立稱帝建元，不是西遼王朝向外擴展的結(jié)束，而是它大規(guī)模向外擴展的開始。其后十年間，耶律大石利用有利的國際環(huán)境，東征西討，先后歸并了高昌回鶻王國、東部喀喇汗王朝、西部喀喇汗王朝和花刺子模國，以及康里部，建成一個疆域遼闊的帝國。1132年，當(dāng)耶律大石在葉密立鞏固住地位之后，開始擴大領(lǐng)域，他首先率領(lǐng)軍隊南下，再次進(jìn)入高昌回鶻王國。大概國王同上次一樣，沒有組織抵抗，便歸順了西遼，成為附庸。耶律大石把高昌回鶻王國并入西遼版圖，但并沒有消滅其王朝，仍讓它繼續(xù)統(tǒng)治這一地區(qū)。1130年耶律大石進(jìn)攻東部喀喇汗王朝的喀什噶爾地區(qū)失敗之后，把進(jìn)攻目標(biāo)轉(zhuǎn)向七河地區(qū)。早在耶律大石西征之前，在喀喇汗王朝的邊境上已住著一萬六千帳從遼朝來的突厥-契丹人，東部喀喇汗王朝委派他們守衛(wèi)邊疆，賜給他們份地和獎賞。以后東部喀喇汗王朝與這些突厥-契丹人發(fā)生矛盾，強迫他們與妻子隔離，想使他們不再繁殖。這些突厥-契丹人起來造反，向巴拉沙袞進(jìn)軍，但遭到喀喇汗王朝的襲擊；以后又多次向他們發(fā)動”圣戰(zhàn)“。當(dāng)耶律大石的軍隊出現(xiàn)在喀喇汗王朝邊境上時，他們便投入他的軍隊，使西遼軍隊的人數(shù)增加一倍。但耶律大石并沒有率領(lǐng)軍隊向巴拉沙袞挺進(jìn)，而是駐扎在邊境上等時機。東部喀喇汗王朝阿赫馬德汗死后，兒子伊卜拉欣繼位。據(jù)《世界征服者傳》記載，他是一個無能的人。葛邏祿人和康里人不再服從他，而且經(jīng)常欺凌他，襲擊他的部屬和牲畜，進(jìn)行抄掠。但他不能阻止他們或趕跑他們。他聽說菊兒汗耶律大石率領(lǐng)大軍就駐扎在邊境上，便向他派出使臣，“把自己的軟弱、康里人和哈刺魯（葛邏祿）人的強大和奸詐告訴他，并請求他到他的都城（巴拉沙袞）去，以此他可以把他的整個版圖置于他的統(tǒng)治下，從而使他自己擺脫這塵世的煩惱”耶律大石接到請求后，便率領(lǐng)大軍浩浩蕩蕩地開進(jìn)了巴拉沙袞。這一事件當(dāng)發(fā)生在1134年初。耶律大石把伊卜拉欣汗降封為王，保存了東部喀喇汗王朝對喀什噶爾與和田地區(qū)的統(tǒng)治，作為附庸國；同時也派出軍隊對這些地區(qū)巡行。巴拉沙袞地區(qū)，是可耕可牧的”“善地”于是耶律大石決定建都巴拉沙袞（即虎思斡耳朵），改延慶三年為康國元年。他把沙黑納（意為監(jiān)督官）派往各地，康里人也服從了他的統(tǒng)治。

    前面講過，光復(fù)舊物，重建大遼帝國是耶律大石與其臣下最為向往的光榮事業(yè)。于是在兵不血刃而歸并東部喀喇汗王朝的當(dāng)年（1134年）三月，耶律大石以六院司大王蕭斡里刺為兵馬都元帥，敵刺部前同知樞密院事蕭查刺阿不為副元帥，茶赤刺部禿魯耶律燕山為都部署，護衛(wèi)耶律鐵哥為都監(jiān)，率領(lǐng)七萬騎兵東征大金國。出征部隊舉行誓師大會，以青牛白馬祭天，樹立旗幟。耶律大石對戰(zhàn)士說：“我大遼自太祖、太宗艱難而成帝業(yè)，其后嗣君耽樂無厭，不恤國政，盜賊蜂起，天下土崩。朕率爾眾，遠(yuǎn)至朔漠，期復(fù)大業(yè)，以光中興。此非朕與爾世居之地！”他對元帥蕭斡里刺說：“今汝其往，信賞必罰，與士卒同甘苦，擇善水草立營，量敵而進(jìn)，毋自取禍敗也！”這些領(lǐng)軍作戰(zhàn)的原則是很重要的，是耶律大石軍事經(jīng)驗的總結(jié)。但是東征部隊行程萬里，無所得，牛馬多死，勒兵而還。耶律大石說：“皇天弗順，數(shù)也！”西遼的這次東征，雖然半途勒兵而還，但已引起金朝的注意。金熙宗繼位后，命粘罕征伐西遼。金軍進(jìn)入沙漠后，被西遼潛伏在沙漠的部隊反復(fù)交攻，共三晝夜，勝負(fù)未分。但是金軍糧草斷絕，人馬凍死很多。副將外家得本契丹人，得知父兄妻子都在西遼軍中，率部下數(shù)千騎起事。金軍內(nèi)亂，在西遼軍隊的夾擊下，粘罕大敗而歸。這一事件當(dāng)在1135年或1136年。

    ?西遼王朝在西方的擴展取得了巨大的勝利，在東方也擊退了金軍的進(jìn)犯，王朝的疆域進(jìn)一步擴大和鞏固。在經(jīng)濟上，根據(jù)穆斯林史籍的記載，西遼王朝對其歸并的地域的城鄉(xiāng)居民的所有權(quán)沒有做任何改變，特別是耕地，仍歸居民耕種，也就是說沒有發(fā)生過歷史上游牧民族征服者慣用的“毀耕為牧”的“圈地”。居民交很輕的稅，每戶納一個狄納爾。不久，百姓興旺，牲畜肥壯。在政治上，西遼王朝對歸屬他的國王讓他們繼續(xù)統(tǒng)治本土，發(fā)給他們一塊銀牌做為歸順的標(biāo)志；西遼政府滿足于征收一小筆年貢和把一名沙黑納派駐在那里。這些附庸國王一般都受到菊兒汗的禮遇。因此西遼王朝的整個社會安定，“軍勢日盛，銳氣日倍”。

    ?1137年西遼王朝又開始了第二階段的向外擴展。它首先進(jìn)入費爾干納谷地，在這里大概沒有遇上什么抵抗；繼續(xù)向西推進(jìn)，到達(dá)忽氈。在這里遇上西部喀喇汗王朝馬赫穆德汗的抵抗。兩軍交戰(zhàn)，喀喇汗王朝軍隊被擊潰，馬赫穆德汗逃回首都撒馬爾罕。“事件嚴(yán)重地震驚了它的居民，恐慌和沮喪加重，單等著早上或晚上災(zāi)難[的降臨]。布哈拉和河中其他城的居民也是這樣。”然而西遼軍隊卻沒有乘勝前進(jìn)，而是停下來鞏固他們新占領(lǐng)的陣地，等待更好的戰(zhàn)機。1141年在河中地區(qū)又爆發(fā)了喀喇汗王朝與作為王朝軍事力量的主要組成部分的葛邏祿人之間的經(jīng)常性沖突。喀喇汗王朝馬赫穆德汗向自己的宗主塞爾柱突厥人蘇丹桑賈爾求援。在此之前，馬赫穆德汗被西遼軍隊打敗逃回撒馬爾罕后，便向蘇丹桑賈爾派出使臣求援，說穆斯林遇上了災(zāi)難，鼓動他保衛(wèi)穆斯林。呼羅珊、西吉斯坦、伽茲納，馬贊蘭德和古爾的國王們都帶兵加入了蘇丹的部隊。桑賈爾集中了十萬多騎兵，僅軍事檢閱就用了六個月的時間，于1141年7月渡過阿姆河。當(dāng)他聽到馬赫穆德汗關(guān)于葛邏祿人的訴說后，便向葛邏祿人進(jìn)攻。

    ?葛邏祿人也派人向菊兒汗耶律大石求援。耶律大石給桑賈爾寫信，為葛邏祿說情，請他原諒他們。不可一世的桑賈爾不但沒有接受說情，反而要耶律大石接受伊斯蘭教，否則就要武力解決。耶律大石下令進(jìn)軍，他率領(lǐng)由突厥人、漢人和契丹人組成的軍隊在撒馬爾罕以北的卡特萬與敵相遇。耶律大石察看了地形，叫軍隊靠達(dá)爾加姆狹谷立營。他告訴將士們說：”彼軍雖多而無謀，攻之，則首尾不救，我?guī)煴貏佟！耙纱笫闪核敬笸跏捨永锎獭⒄杏懜笔挂伤缮降阮I(lǐng)兵二千五百攻桑賈爾軍隊的右翼，樞密副使蕭查刺阿不，招討使耶律術(shù)薛等領(lǐng)兵二千五百攻其左翼，自率其余部隊攻其中軍。桑賈爾軍隊的右翼是異密庫馬吉，左翼是西吉斯坦國王，中軍由自己親率，有經(jīng)驗的老兵殿后。

    1141年9月9日會戰(zhàn)。西吉斯坦國王最為勇敢，但西遼軍隊越戰(zhàn)越猛，葛邏祿人發(fā)揮了重要作用，逼使桑賈爾軍隊逃跑。西遼軍隊追殺，桑賈爾走脫，但是他的妻子、兩翼指揮官及著名伊斯蘭法學(xué)家胡薩德·奧瑪爾被俘。桑賈爾軍隊傷亡慘重，僅達(dá)爾加姆狹谷就裝下了一萬名死傷者，“僵尸數(shù)十里”，死亡總數(shù)達(dá)三萬人。穆斯林史學(xué)家伊本·阿西爾說：“在伊斯蘭教中沒有比這更大的會戰(zhàn)，在呼羅珊也沒有比這更多的死亡。”塞爾往王朝蘇丹桑賈爾帶著喀喇汗王朝馬赫穆德汗，倉皇逃奔忒耳迷（今烏茲別克斯坦之捷爾梅茲），渡過阿姆河，進(jìn)入呼羅珊，從此塞爾柱王朝的勢力退出河中地區(qū)。耶律大石釋放了戰(zhàn)俘，領(lǐng)兵進(jìn)人撒馬爾罕。它是河中地區(qū)最大的城，“回紇國最佳處”，“西遼名是城曰河中府”。耶律大石也沒有消滅西部喀喇汗王朝，同對待東部喀喇汗王朝一樣，讓它繼續(xù)統(tǒng)治河中地區(qū)。菊兒汗耶律大石封逃人呼羅珊的馬赫穆德汗的弟弟伊卜拉欣為桃花石汗，并留下一名沙黑納，監(jiān)督其統(tǒng)治。耶律大石把西部喀喇汗王朝變?yōu)樽约旱母接怪螅闩纱髮㈩~兒布思進(jìn)軍花刺子模國。額兒布思進(jìn)入花刺子模后，大肆屠殺平民，洗劫村落，迫使花刺子模沙阿即思投降。阿即思向他表示愿效忠菊兒汗和交納年貢三萬金狄納爾及其他貢品。締結(jié)條約后，額兒布思從花刺子模撤軍。

    1141年卡特萬會戰(zhàn)后，西部喀喇汗王朝和花刺子模國進(jìn)入西遼王朝的版圖，西遼帝國的疆域至此基本穩(wěn)定下來。帝國的疆域，分為王朝的直轄領(lǐng)地和附庸國、部的地面兩部分。直轄領(lǐng)地為以巴拉沙袞為中心的錫爾河上游、伊塞克湖周圍地區(qū)，其附庸國有高昌回鶻王國、東部喀喇汗王朝、西部喀喇汗王朝、花刺子模國；附庸部族主要有粘拔恩（乃蠻之異譯）部、康里部、葛邏祿部。

    ?西遼王朝為遼朝的繼續(xù)，所以西遼的官制基本上是沿用遼朝的官制。遼朝的官制是兩部制：“官分南、北，以國制治契丹，以漢制待漢人”。“北面治宮帳、部族、屬國之政；南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事”。《遼史》作者評論這種制度說：“國制簡樸，漢制則沿名之風(fēng)固存也”，“因俗而治，得其直矣！”實際上，這是遼朝統(tǒng)治者根據(jù)游牧民族和農(nóng)業(yè)民族的不同特點，分別設(shè)置國家機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)治，即定居之農(nóng)業(yè)民族接地區(qū)管理，設(shè)置州縣，中央設(shè)南面朝官總理軍政事務(wù)；游牧的畜牧民族，仍以其部族為行政單位，設(shè)官統(tǒng)治，中央設(shè)北面朝官總理部族軍政事務(wù)。這種國家機構(gòu)的兩部制對于一切立國于游牧而征服了農(nóng)業(yè)地區(qū)的政權(quán)都有普遍的使用價值，所以耶律大石沿用不廢。

    ?遼朝的官制相當(dāng)復(fù)雜。它首先分為“北面”和“南面”兩大體系。

    ?“北面”官，主治游牧部族。其下分為：“朝官”（中央政府機關(guān)）、“御帳官”、“皇族帳官”、“諸帳官”、“宮官”、“部族官”、“坊場局冶牧廄等官”、“軍官”、“邊防官”、“行軍官”、“屬國官”；“南面”官主治農(nóng)業(yè)居民，分官設(shè)職基本依據(jù)唐制，根據(jù)國情略有變通，有“朝官”、“宮官”、“五京官”、“方州官”、“軍官”、“邊防官”。

    ?遼朝的國家組織機構(gòu)有三個明顯的特點：

    ?（一）遼朝從初建時期即受到漢文化的影響，日后更加強烈。因此其官制不僅“南面”體系基本照搬唐朝的官制，“北面”體系也受到唐朝官制的影響，分工細(xì)密，許多官司雖用契丹名稱，但其職能與唐朝的相同；有的則干脆用漢語名稱。為適應(yīng)游牧社會的實際情況和傳統(tǒng)習(xí)慣，又保留了許多氏族社會末期和階級社會初期的官司，所以遼朝的官制異常復(fù)雜而機構(gòu)異常龐大。

    ?（二）“北面”體系中特別突出軍事機構(gòu)的職能，而“南面”體系中則著重于財政、治安的職司。這清楚地表明了遼朝國家機器的本質(zhì)；以契丹和其他游牧部族組成軍事機器，對外掠奪，鎮(zhèn)壓屬國、屬部；以農(nóng)業(yè)居民作為剝削的主要對象--稅賦的主要來源，并注意安定其社會秩序，以保證財賦來源的穩(wěn)定。

    ?（三）有很大的一批官司是直接為皇室服務(wù)，供皇帝私人和皇室成員支配和享用。這正是游牧民族“把國家認(rèn)為是整個汗族的財產(chǎn)”的傳統(tǒng)觀念的反映。

    ?西遼王朝在其直接領(lǐng)地上基本沿用遼朝的官制，而對附庸國則保存了其原有的國家機器，讓它們繼續(xù)發(fā)揮作用。